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行政訴訟案例:政府信息公開涉及第三方權益人不同意,該怎么辦?

專欄:拆遷 2020-03-22 2726 0 原創

1. 2019年6月10日原告向被告x樓宇辦提交政府信息公開申請,請求公開:1)2013年-2016年被告撥付x大廈億元樓宇提升改造扶持資金具體數額;2)扶持資金由哪個單位接收;3)扶持資金具體流向;4)x大廈利用扶持資金提升改造項目的具體使用情況。

2. 被訴行政行為:《不予公開告知書》答復內容為:“x物業,本單位于2019年6月10日收到您單位提出的申請。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十二條規定,我辦對信息公開申請涉及到的第三方權益人x投資發展有限公司進行意見征詢,第三方權益人不同意信息公開,經審查,所提申請不予公開。”

3. 原告認為,2014年-2016年,x市政府為促進我市樓宇經濟發展下發文件,決定由市區兩級政府財政撥款,重點扶持全市億元商業樓宇提升改造。該項資金從投入到使用應屬于政府信息公開范圍。第三人x投資僅是x大廈商業樓宇的一個租戶,并非“權益人”。

3. 答辯意見:原告于2019年6月10日向被告提交《x市依申請公開政府信息申請表》,要求被告公開2013年-2016年撥付x大廈億元樓宇扶持資金的具體數額、接收單位、資金流向及具體使用情況等信息。被告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十二條規定,書面征詢第三方權益人x投資發展有限公司的意見,第三方權益人不同意信息公開。

4. 裁判結果:2020年1月16日法院判決,撤銷被告x市x區樓宇經濟管理辦公室于2019年7月2日作出的《不予公開告知書》;責令被告x市x區樓宇經濟管理辦公室在法定期限內對原告x市x物業服務有限公司的信息公開申請重新答復。

5. 裁判理由: 經審查原告申請公開的信息涉及可公開的政府信息,需要行政機關進行加工、分析的信息及可能涉及第三人商業秘密的信息。被告x樓宇辦未做區分處理就均以第三方權益人不同意信息公開為由不予公開,其認定事實不清、主要證據不足。

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